Stratagema — cтратегия эффективности

Эксклюзив

Четырнадцатый рейтинг политической выживаемости губернаторов

 

Регион

Глава

Оценка (по 5-балльной шкале)

Сильные стороны

Слабые стороны

Год рождения

Стаж работы

Срок окончания полномочий

Оценка в 13-м рейтинге

Адыгея

Аслан Тхакушинов

4-

Нейтральный медиа-фон

Возраст. Низкая популярность. Противоречия вокруг контроля над бизнес-активами

1947

2006

янв.17

4

Башкортостан

Рустэм Хамитов

5-

Недавняя победа на выборах. Возможность извлечь политические дивиденды из конфликта вокруг "Башнефти". Саммиты БРИКС и ШОС летом 2015 года

Сохранение внутриэлитной фронды. Медленный процесс принятия решений. Негативное воздействие конфликта вокруг «Башнефти» на деловой климат

1954

2010

сент.19

4

Бурятия

Вячеслав Наговицын

3+

 

Внутриэлитные разногласия. Дефицит достижений

1956

2007

мая.17

3

Республика Алтай

Александр Бердников

3

Недавняя победа на выборах

Условная легитимность. Популярность оппозиции

1953

2005

сент.19

2

Дагестан

Рамазан Абдулатипов

4-

Федеральная поддержка. Медийная активность

Дефицит достижений. Внутренняя нестабильность региона. Высокая дотационность экономики

1946

2013

сент.18

5

Ингушетия

Юнус-Бек Евкуров

4

Относительно недавнее переизбрание. Снижение межреспубликанских противоречий

Дотационность экономики

1963

2008

сент.18

5

Кабардино-Балкария

Юрий Коков

4+

Недавнее назначение

Отсутствие серьезных подвижек в экономике

1955

2013

окт.19

3**

Калмыкия

Алексей Орлов

4

Недавняя победа на выборах

Сохранение внутриэлитной фронды

1961

2010

сент.19

3

Карачаево-Черкесия

Рашид Темрезов

5-

Успехи в развитии экономики. Снижение остроты межэтнических проблем

 

1976

2008

марта.16

4

Карелия

Александр Худилайнен

3

Политическая поддержка. Активизация работа по привлечению федеральных средств

Повышенный уровень внутриэлитных конфликтов

1956

2012

мая.17

3

Коми

Вячеслав Гайзер

5

Недавняя победа на выборах. Подконтрольность элит

Негативная экономическая конъюнктура

1966

2010

сент.19

3

Марий Эл

Леонид Маркелов

4-

Пассивность потенциальных конкурентов. Отсутствие публичной оппозиции

Приближение срока окончания полномочий. Электоральная усталость. Дефицит достижений. Склонность к эксцентричным публичным выступлениям

1963

2000

янв.15

3

Мордовия

Владимир Волков

4-

Поддержка со стороны Н.Меркушкина. Электоральная управляемость

Закредитованность региона. Элементы "клановости" при выстраивании элитной конфигурации

1954

2012

мая.17

3

Саха

Егор Борисов

4+

Недавняя победа на выборах

Наличие активных оппонентов

1954

2010

сент.19

4

Северная Осетия

Таймураз Мамсуров

2+

Длительная способность к политической выживаемости

Приближение срока окончания полномочий. Низкая популярность

1954

2005

июня.15

3

Татарстан

Рустам Минниханов

5

Позиционирование в качестве одного из "витринных" регионов. Роль в процессе урегулирования разногласий с крымскими татарами

Близкий срок окончания полномочий

1957

2010

февр.15

4

Тува

Шолбан Кара-оол

4

Наличие федеральной поддержки

 

1966

2007

апр.17

4

Удмуртия

Александр Соловьев

4-

Недавняя победа на выборах

Низкоконкурентная избирательная кампания. Возникновение управленческих сложностей в ходе процесса передачи власти

1950

2014

сент.19

1**

Хакасия

Виктор Зимин

4+

Наличие федеральной поддержки. Рост цен на алюминий

Конфликты внутри команды

1962

2009

сент.18

5

Чечня

Рамзан Кадыров

5 -

Высокий уровень персонификации власти в регионе

Дотационность экономики.  Резонансные конфликты с участием чеченских чиновников

1976

2007

марта.16

5

Чувашия

Михаил Игнатьев

3-

Монополизация медийного и административного  ресурса в регионе

Близкий срок окончания полномочий. Острый конфликт с экс-главой республики Н.Федоровым и ОНФ. Рост долгов регионального бюджета. Конфликт с ритейлерами. Конфликт внутри руководства Чебоксар. Коррупционные скандалы

1961

2010

авг.15

4

Алтайский край

Александр Карлин

4-

Недавняя победа на выборах

Неконкурентная избирательная кампания.  Конфликт с энергетиками

1951

2005

сент.19

3

Забайкальский край

Константин Ильковский

4-

Положение единственного губернатора от "Справедливой России"

Дефицит достижений. Разноречивость восприятия местными элитами

1964

2013

сент.18

5

Камчатский край

Владимир Илюхин

4

Планы по реализации проекта "ТОСЭР".

 

1961

2007

марта.16

4

Краснодарский край

Александр Ткачев

4-

Успешное проведение Олимпиады в Сочи. Длительная способность к политической выживаемости

Снижение внимания к региону после присоединения Крыма

1960

2000

апр.17

4

Красноярский край

Виктор Толоконский

4-

Победа в конкурентной кампании. Ставка на местную команду. Статус тяжеловеса. Сбалансированные отношения с основными бизнес-группами

Отсутствие очевидных достижений. Репутация "чужака". Бюджетные проблемы

1953

2014

сент.19

3**

Пермский край

Виктор Басаргин

3

Инерционный ресурс федеральной поддержки

Низкая популярность. Активность местных элит

1957

2012

мая.17

4

Приморский край

Владимир Миклушевский

4+

Недавняя победа на выборах. Снижение влияния внутриэлитных оппонентов. Коалиция с С.Горячевой на выборах

Снижение финансирования проектов на Дальнем Востоке

1967

2012

марта.17

4

Ставропольский край

Владимир Владимиров

4-

Недавняя победа на выборах. Поддержка Volga Group и "Роснефти". Интеграция в команду представителей местных элит

Повышенный уровень внимания федеральных СМИ к проблеме межнациональных противоречий. Высокая конкурентность региональной политики и активность элит. Репутация "чужака"

1975

2013

сент.19

4

Хабаровский край

Вячеслав Шпорт

4

Отсутствие острых конфликтов

Общий дефицит ожиданий вокруг проектов развития дальневосточных регионов

1954

2009

сент.18

5

Амурская область

Олег Кожемяко

4

Хорошие экономические показатели

Общий дефицит ожиданий вокруг проектов развития дальневосточных регионов

1962

2008

окт.17

5

Архангельская область

Игорь Орлов

3

Длительная способность к политической выживаемости

Активизация оппонентов. Неоднозначность позиций после отмены губернаторских выборов в Ненецком округе

1964

2012

февр.17

4

Астраханская область

Александр Жилкин

4

Недавняя победа на выборах

Коррупционные скандалы

1959

2004

сент.19

4

Белгородская область

Евгений Савченко

5

Популярность. Положение приграничного с Украиной региона

Неоднозначное отношение местного населения к притоку беженцев с территории Украины

1950

1993

окт.17

5

Брянская область

Александр Богомаз

4

Недавнее назначение. Поддержка ОНФ

Сложное экономическое положение региона

1961

2014

врио

4**

Владимирская область

Светлана Орлова

4

Ресурс федеральной поддержки. Лоббистский потенциал

Конфликтность. Неоднозначность восприятия местными элитами

1954

2013

сент.18

5

Волгоградская область

Андрей Бочаров

4

Недавняя победа на выборах. Высокий кредит доверия со стороны местного населения. Ослабление силовой группы в регионе

Традиции внутриэлитной борьбы в регионе. Сложное экономическое положение

1969

2014

сент.19

3**

Вологодская область

Олег Кувшинников

4

Недавняя победа на выборах. Поддержка "Северстали"

Сложная экономическая ситуация

1965

2011

сент.19

4

Воронежская область

Алексей Гордеев

5-

Недавняя победа на выборах. Лоббистский ресурс

Наличие оппонентов на федеральном уровне. Низкая конкурентность избирательной кампании

1955

2009

сент.19

4

Ивановская область

Павел Коньков

5

Недавняя победа на выборах. Поддержка со стороны М.Меня

Дотационность экономики

1958

2013

сент.19

3**

Иркутская область

Сергей Ерощенко

4

Ровные отношения с крупными федеральными ФПГ. Наличие проектов развития транспортной инфраструктуры. Стабильная  бюджетная ситуация. Повышение управляемости на уровне крупнейших муниципалитетов

Конфликт с рядом строительных компаний. Скандалы во время выборов  в Иркутскую городскую думу. Отставка ряда министров в связи с уголовными делами Традиции конфликтного поведения региональной элиты

1961

2012

мая.17

4

Калининградская область

Николай Цуканов

2+

Длительная способность к политической выживаемости. Отсутствие консенсусной кандидатуры на замену

Близкий срок окончания полномочий. Проблемы с подготовкой к Чемпионату мира по футболу. Недовольство местных элит. Частые ротации внутри областной администрации

1965

2010

сент.15

3

Калужская область

Анатолий Артамонов

4

Положение "витринного" региона в ЦФО

Нарастание рисков в сфере международного экономического сотрудничества

1952

2000

июля.15

5

Кемеровская область

Аман Тулеев

4-

Федеральная поддержка. Контроль над элитами

Состояния здоровья. Приближение срока окончания полномочий. Теоретическая возможность проработки сценария преемника

1944

1997

апр.15

4

Кировская область

Никита Белых

4-

Недавняя победа на выборах

Размывание репутации "витринного либерала"

1975

2009

сент.19

2

Костромская область

Сергей Ситников

5-

Ровные отношения с региональной элитой

Сложное экономическое положение региона. Дефицит резонансных успехов

1963

2012

апр.17

5

Курганская область

Алексей Кокорин

4

Недавняя победа на выборах. Выстраивание отношений с инвесторами. Эффект от замены непопулярного губерантора

Проблема высоких тарифов. Кадровый дефицит. Ограниченные бюджетные возможности

1961

2014

сент.19

2**

Курская область

Александр Михайлов

4

Недавняя победа на выборах. Длительная способность к политической выживаемости

Дефицит достижений

1951

2000

сент.19

3

Ленинградская область

Александр Дрозденко

5

Реализация инфраструктурных и логистических проектов. Бесконфликтное проведение муниципальных выборов. Успехи по привлечению бизнеса в регион

 

1964

2012

мая.17

5

Липецкая область

Олег Королев

4

Недавняя победа на выборах

Конфликтные отношения с НЛМК

1952

1998

сент.19

4

Магаданская область

Владимир Печеный

5

Политическая управляемость

 

1949

2013

сент.18

5

Московская область

Андрей Воробьев

4-

Ресурс федеральной поддержки

Критика за нарушения на выборах 2014 года. Конфликты вокруг смены глав муниципалитетов

1970

2012

сент.18

5

Мурманская область

Марина Ковтун

4

Ресурс федеральной поддержки. Нейтрализация части элитных оппонентов. Сохранение федерального финансирования проекта реконструкции Мурманского транспортного узла. Проекты "Роснефти" и "Норильского никеля" в регионе

Сложная экономическая ситуация. Сокращение работников на Оленегорском ГОКе. Рост долга регионального бюджета. Кадровый дефицит

1962

2012

сент.19

3

Нижегородская область

Валерий Шанцев

5-

Недавняя победа на выборах

Наличие оппонентов на федеральном уровне относительно легитимности выборов. Коррупционные скандалы

1947

2005

сент.19

4

Новгородская область

Сергей Митин

4

Нейтрализация внутриэлитных оппонентов

Дефицит достижений

1951

2007

окт.17

4

Новосибирская область

Владимир Городецкий

3+

Недавняя победа на выборах

Негативная кампания в федеральных СМИ.  Наличие альтернативного центра власти в мэрии Новосибирска. Дефицит политических союзников

1948

2014

сент.19

4**

Омская область

Виктор Назаров

3

Рост экономических показателей

Коррупционные скандалы

1962

2012

мая.17

4

Оренбургская область

Юрий Берг

5

Недавняя победа на выборах. Экономический рост в регионе

Сохранение внутриэлитной фронды. Проблемная ситуация в ряде моногородов

1953

2010

сент.19

4

Орловская область

Вадим Потомский

4

Недавняя победа на выборах. Статус единственного губернатора от КПРФ

Внутриэлитные конфликты

1972

2014

сент.19

1**

Пензенская область

Василий Бочкарев

2+

Нейтральный медиа-фон. Отсутствие сильных публичных оппонентов

Приближение срока окончания полномочий

1949

1998

мая.15

4

Псковская область

Андрей Турчак

4

Недавняя победа на выборах

Резонансные эксцессы в регионе (в том числе избиение Льва Шлосберга)

1975

2009

сент.19

2

Ростовская область

Василий Голубев

4

Нейтрализация оппонентов. Повышение значимости региона в связи с событиями в Украине

Приближение срока окончания полномочий. Возможность делегирования в регион представителя силовой корпорации

1957

2010

июня.15

3

Рязанская область

Олег Ковалев

3

Низкая привлекательность региона для потенциальных интересантов

Низкий рейтинг. Дефицит достижений

1948

2008

окт.17

3

Самарская область

Николай Меркушкин

4

Недавняя победа на выборах

Создание завышенных ожиданий во время избирательной кампании. Конфликтные ситуации вокруг прихода чиновников и бизнесменов из Мордовии

1951

2012

сент.19

5

Саратовская область

Валерий Радаев

4

Ресурс федеральной поддержки

Дефицит ярких результатов

1961

апр.12

апр.17

4

Сахалинская область

Александр Хорошавин

3+

Благополучная экономическая ситуация. Электоральная управляемость. Поддержка со стороны "Роснефти"

Конфликты с ОНФ

1959

2007

июля.16

4

Свердловская область

Евгений Куйвашев

4

Попытки консолидации элит. Ресурс федеральной поддержки.

Конфликты вокруг администрации Екатеринбурга. Рост долговой нагрузки на бюджет.

1970

2012

мая.17

3

Смоленская область

Алексей Островский

4

Положение единственного губернатора от ЛДПР

Тяжелое экономическое положение региона. Отсутствие успехов

1976

2012

апр.17

3

Тамбовская область

Олег Бетин

2

Нейтральный медиа-фон. Управляемость элит

Длительный срок пребывания у власти. Приближение срока окончания полномочий

1950

1995, 2003

июня.15

4

Тверская область

Андрей Шевелев

3

Длительная способность к политической выживаемости

Конфликты с ОНФ. Слухи о возможной замене

1970

2011

июля.16

4

Томская область

Сергей Жвачкин

4-

Реанимирование проекта "Инно-Томск". Поддержка со стороны "Газпрома"

Неоднозначное восприятие управленческого стиля.  Арест экс-мэра Томска Николая Николайчука

1957

2012

марта.17

4

Тульская область

Владимир Груздев

4-

Высокая популярность. Отсутствие заметных неудач

Наличие оппонентов на федеральном уровне. Сложности в отношениях с местной элитой

1967

2011

авг.16

4

Тюменская область

Владимир Якушев

5

Укрепление позиций после отмены губернаторских выборов в ХМАО и ЯНАО

Падение цен на нефть

1968

2005

сент.19

4

Ульяновская область

Сергей Морозов

4-

Работа ряда экономических проектов,в  т.ч. Особой экономической зоны

Противоречивый имидж, склонность к эсцентричным заявлениям

1959

2004

апр.16

4

Челябинская область

Борис Дубровский

4

Поддержка со стороны Магнитогорского металлургического комбината. Договоренности с основными бизнес-группами

Конфликты вокруг реализации муниципальной реформы. Сложная экономическая конъюнктура

1958

2014

сент.19

4**

Ярославская область

Сергей Ястребов

2

 

Низкая популярность. Активность оппозиции

1954

2012

мая.17

3

Москва

Сергей Собянин

4+

Ресурс федеральной поддержки. Формирование лояльной Мосгордумы. Особое внимание к городу со стороны федеральной власти

Конфликты вокруг социальных реформ. Планируемый на 2015 год пакет  непопулярных мер. Неэффективные публичные действия в кризисных ситуациях. Конкуренция с различными группами федеральной элиты и внутри команды

1958

2010

сент.18

4

Санкт-Петербург

Георгий Полтавченко

4-

Недавняя победа на выборах

Конфликты вокруг формата проведения губернаторских выборов и последующих кадровых решений

1953

2011

сент.19

4

Еврейская автономная область

Александр Винников

3

Слабое внимание к региону со стороны потенциальных интересантов

Приближение срока окончания полномочий. Низкие экономические показатели

1955

2010

февр.15

3

Ненецкий автономный округ

Игорь Кошин

4

Недавняя победа на выборах

Внутриэлитные конфликты. Падение цен на нефть

1974

2014

сент.19

3**

Ханты-Мансийский автономный округ

Наталья Комарова

3+

Поддержка со стороны части нефтяных компаний

Нарастание неопределенности после отмены губернаторских выборов. Конфликты с ОНФ. Активность опппонентов. Снижение популярности. Падение цен на нефть

1955

2010

февр.15

4

Чукотский автономный округ

Роман Копин

4

Слабый интерес к региону внешних игроков. Высокий рейтинг. Отсутствие конкурентов

Дефицит резонансных достижений

1974

2008

сент.18

5

Ямало-Ненецкий автономный округ

Дмитрий Кобылкин

5-

Благоприятные экономические показатели

Нарастание неопределенности после отмены губернаторских выборов. Возможность перевода в федеральные структуры. Снижение добычи газа

1971

2010

марта.15

5